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中东和谈出现“柳暗花明”

2000-03-25 来源:生活时报 本报驻特拉维夫记者 陈克勤 我有话说

中东和谈近来出现“柳暗花明”的积极进展。以色列和巴勒斯坦最终地位谈判代表突破和谈僵局。克林顿总统将于26日在日内瓦和叙利亚总统阿萨德会谈,直接推动停滞2个多月的以叙和谈。

中东和谈新局面是各方迫于形势的明智选择。以巴未能按协议2月中达成最终地位框架协议,9月份签署协议的最终期限迫在眉睫,巴面临巨大压力。阿拉法特强调,不管与以是否达成和平协议,巴都将在9月宣布建国。上台8个多月的巴拉克,自然明白这个“最后通牒”的严重性。他曾许诺15个月解决中东和谈问题,然而时间过半中东和谈并未取得预期的实质性进展,其和平诚意受到怀疑,形象受损。因此,以巴都务实地各作让步,双方20日签署西岸第三阶段撤军协议,21日兑现撤军,巴接管了西岸6.1%土地,巴完全或联合控制西岸42.9%,达2500平方公里。

以巴将在10天会谈中讨论5月份达成最终和平框架协议的有关敏感问题。和谈在美国的直接斡旋下进行,由于三方都面临时间紧迫性,和平愿望及调解力度都增大,此轮和谈取得某些进展的可能性很大。当然,最终地位谈判要解决的问题都是剩下的最为棘手的问题,如耶路撒冷、边界、难民、定居点等,双方在这些问题上立场强硬,妥协回旋的余地很小。

如果说,以巴和谈是“先易后难”马拉松式的;那么以叙和谈则正好相反,是“先难后易”的速决战。在美国的调解下,以叙去年底在美国恢复了中断近4年的和谈,由于双方在边界等问题上又出争议,和谈1月中旬中断。然而,以叙和谈已有相当的基础,美国提出“工作文件”草案作为和平协议谈判基础,并许诺提供最关键的安全担保和经济、军事援助。实际上以叙的私下接触谈判一直没有中断过,双方将在下月恢复和谈,有望1个月内达成协议。

以色列3月5日决定,不管以叙、以黎和谈结果如何,以军都将于今年7月从黎巴嫩南部撤出。以军已为此制订了2套不同撤军方案,经费也已落实。以的打算是,尽快离开南黎泥潭,中止人员牺牲,此后能名正言顺地重惩越境袭击,并把包袱甩给对方。当然,叙、黎及真主党都不愿以单方面从南黎撤军,那将带来失控危机。只要以叙和谈有进展,以黎和谈会很快同步解决。

曲折的中东和平进程呈现乐观势头,各方都希望把握住难得的历史机遇,把中东和谈推上一个新台阶。

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